{"id":698,"date":"2020-11-21T19:45:27","date_gmt":"2020-11-21T19:45:27","guid":{"rendered":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/?page_id=698"},"modified":"2021-01-26T16:49:57","modified_gmt":"2021-01-26T16:49:57","slug":"procedury-prawne","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/","title":{"rendered":"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t

Wycinka - procedury i wzory dokument\u00f3w.<\/strong><\/p><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Wyci\u0105\u0107 drzewo mo\u017ce w\u0142a\u015bciciel terenu (dzia\u0142ki) na kt\u00f3rej ono ro\u015bnie lub inna osoba (firma) na jego zlecenie. (z zachowaniem przepis\u00f3w art. 83 Ustawy o ochronie przyrody)<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t1. Sp\u00f3\u0142dzielnie i wsp\u00f3lnoty mieszkaniowe<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t

1.1. Konsultacje spo\u0142eczne. Sp\u00f3\u0142dzielnie mieszkaniowe lub inne podmioty, kiedy wykazany jest interes prawny innych os\u00f3b i instytucji, powinny poinformowa\u0107 je na minimum 30 dni przed z\u0142o\u017ceniem wniosku o wydanie zezwolenia na wycink\u0119 o takim zamiarze . Informacja taka zazwyczaj wywieszana jest na tablicach og\u0142oszeniowych sp\u00f3\u0142dzielni w jej siedzibie i w klatkach blok\u00f3w mieszkalnych, do kt\u00f3rych przynale\u017cna jest dzia\u0142ka, na kt\u00f3rej ro\u015bnie drzewo przeznaczone do wycinki (art. 83, pkt. 4 Ustawy o ochronie przyrody). Jest to pierwszy etap na kt\u00f3rym mieszka\u0144cy mog\u0105 zapozna\u0107 si\u0119 w administracji osiedla z powodami takiego zamiaru oraz interweniowa\u0107 indywidualnie, najlepiej w formie pisemnej\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 1)<\/a>\u00a0lub zbiorowo\u00a0(za\u0142acznik nr 2)<\/a>,\u00a0je\u015bli nie zgadzaj\u0105 si\u0119 na wycink\u0119.<\/p>

Sprzeciw, wi\u0119kszej lub mniejszy spo\u0142eczno\u015bci, nie zobowi\u0105zuje administracji do zaniechania z\u0142o\u017cenia wniosku, cho\u0107 mo\u017ce tak si\u0119 sta\u0107. W przypadku kontynuacji dzia\u0142a\u0144, administracja osiedla, przy sk\u0142adaniu wniosku o zgod\u0119 na wycink\u0119 do w\u0142a\u015bciwego urz\u0119du,\u00a0 ma obowi\u0105zek za\u0142\u0105czy\u0107 wszystkie pisma w tej sprawie od mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>

1.2. Z\u0142o\u017cenie wniosku o zgod\u0119 na wycink\u0119. Po z\u0142o\u017ceniu wniosku o wydanie zezwolenia na wycink\u0119, na stronie internetowej\u00a0Ekoportalu<\/a>, pojawia si\u0119 informacja o wp\u0142yni\u0119ciu wniosku, wszcz\u0119ciu post\u0119powania administracyjnego i sygnaturze sprawy (od tego momentu we wszystkich dzia\u0142aniach ta sygnatura b\u0119dzie potrzebna). Na tym etapie warto wyst\u0105pi\u0107 do w\u0142a\u015bciwego urz\u0119du (miejski Wydzia\u0142 Ochrony \u015arodowiska lub Departament Ochrony \u015arodowiska przy Urz\u0119dzie Marsza\u0142kowskim) z wnioskiem o udost\u0119pnienie dokument\u00f3w w sprawie\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 3)<\/a>. Uzyskamy w ten spos\u00f3b informacje o ca\u0142ej dokumentacji, kt\u00f3ra zosta\u0142a z\u0142o\u017cona. Zdarza si\u0119, \u017ce wnioskodawca zmienia tu\u017c przed z\u0142o\u017ceniem wniosku o wydanie zezwolenia powody wycinki lub pomija niekt\u00f3re pisma w sprawie (np. pisma mieszka\u0144c\u00f3w). Na tym etapie mo\u017cna sprawdzi\u0107, czy jest si\u0119 stron\u0105 w sprawie tocz\u0105cego si\u0119 post\u0119powania administracyjnego. Nie ma to znaczenia w uzyskaniu dokument\u00f3w w sprawie, bo ka\u017cdy obywatel zdolny do czynno\u015bci prawnych ma prawo je uzyska\u0107, ale ma znaczenie przy p\u00f3\u017aniejszym post\u0119powaniu np. odwo\u0142ywaniu si\u0119 od decyzji urz\u0119du w sprawie wycinki. Tak\u0105 informacj\u0119 mo\u017cna uzyska\u0107 w formie ustnej lub pisemnej\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 4).<\/a> Bycie stron\u0105 w sprawie pomaga skutecznie interweniowa\u0107. Je\u015bli oka\u017ce si\u0119, \u017ce nie jeste\u015bmy stron\u0105 w sprawie, dobrze jest na tym etapie wyst\u0105pi\u0107 do organizacji spo\u0142ecznej, zajmuj\u0105cej si\u0119 ochron\u0105 przyrody, o w\u0142\u0105czenie jej, w obronie naszych interes\u00f3w (najlepiej kilku os\u00f3b), jako strony w sprawie. Tylko osoby lub organizacja b\u0119d\u0105ca na prawach strony w post\u0119powaniu administracyjnym b\u0119dzie informowana (chyba, ze w post\u0119powaniu bierze udzia\u0142 ponad 20 stron, w\u00f3wczas trzeba \u015bledzi\u0107 spraw\u0119 w publicznych og\u0142oszeniach stosownego urz\u0119du) o jej przebiegu i b\u0119dzie mog\u0142a j\u0105 zaskar\u017ca\u0107.\u00a0<\/p>

1.3. Ogl\u0119dziny drzew w terenie. Urz\u0105d przed wydaniem decyzji zgodnie z art. 83c Ustawy o ochronie przyrody, dokonuje ogl\u0119dzin w terenie, kt\u00f3rych g\u0142\u00f3wnym celem jest stwierdzenie wyst\u0119powania gatunk\u00f3w chronionych, ocena faktycznego stanu drzew, sprawdzenia realno\u015bci wnioskowanych powod\u00f3w wycinki, usytuowania drzewa, dokonania pomiar\u00f3w, wykonania dokumentacji zdj\u0119ciowej drzew i ich otoczenia oraz wys\u0142uchania obecnych przy ogl\u0119dzinach stron (np. mieszka\u0144c\u00f3w).<\/p>

Warto zwraca\u0107 uwag\u0119 inspektor\u00f3w na ptasie gniazda w koronie drzew, dziuple w kt\u00f3rych mog\u0105 wyst\u0119powa\u0107 gatunki chronionych chrz\u0105szczy i obserwowa\u0107, czy ich podej\u015bcie do zadania jest rzetelne. Powinni by\u0107 wyposa\u017ceni w m\u0142otek dendrologiczny, sond\u0119 \u00a0dendrologiczn\u0105, lornetk\u0119, drabin\u0119, ta\u015bmy miernicze. Niby to oczywiste, ale zdarza si\u0119, \u017ce nie dysponuj\u0105 nawet ta\u015bm\u0105 do mierzenia obwod\u00f3w pni.<\/p>

R\u00f3\u017cne s\u0105 praktyki co do og\u0142aszania terminu takich ogl\u0119dzin. Zdarza si\u0119, \u017ce publikowane s\u0105 na Biuletynie Informacji Publicznej, je\u015bli decyzj\u0119 wydaje miejski Wydzia\u0142 Ochrony \u015arodowiska, Urz\u0105d Marsza\u0142kowski raczej nie praktykuje og\u0142aszania takich informacji o ogl\u0119dzinach. Najkorzystniej jest jednak dowiedzie\u0107 si\u0119 o terminie ogl\u0119dzin telefonicznie (forma pisemna si\u0119 nie sprawdza, bo mo\u017cemy otrzyma\u0107 pismo ju\u017c po ogl\u0119dzinach). Z ogl\u0119dzin inspektorzy sporz\u0105dzaj\u0105 protok\u00f3\u0142 zawieraj\u0105cy informacje zwi\u0105zane z ogl\u0119dzinami.<\/p>

Bywa, \u017ce w obwieszczeniu lub pi\u015bmie informuj\u0105cym o ogl\u0119dzinach zawarta jest informacja, \u017ce b\u0119d\u0105 ogl\u0119dziny i rozprawa administracyjna, co w \u015bwietle przepis\u00f3w, teoretycznie daje nam szersze mo\u017cliwo\u015bci uwzgl\u0119dnienia naszych racji w protokole, o czym nie zawsze wiedz\u0105 inspektorzy uczestnicz\u0105cy w ogl\u0119dzinach.<\/p>

1.4. Podejmowanie decyzji. Po ogl\u0119dzinach warto wyst\u0105pi\u0107 niezw\u0142ocznie o udost\u0119pnienie protoko\u0142u z ogl\u0119dzin w celu zapoznania si\u0119 z ocen\u0105 drzew i zapisami inspektor\u00f3w\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 5)<\/a>. Je\u015bli oka\u017ce si\u0119, \u017ce mamy jakie\u015b uwagi do zapis\u00f3w w protokole lub samych czynno\u015bci przy ogl\u0119dzinach, powinni\u015bmy w mo\u017cliwie kr\u00f3tkim czasie z\u0142o\u017cy\u0107 to w formie pisemnej\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 6)<\/a>. Tu oczywi\u015bcie pami\u0119tamy o mediach, mamy sporo dokumentacji i bywa, \u017ce z niej wynikaj\u0105 ra\u017c\u0105ce nieprawid\u0142owo\u015bci, pomijanie g\u0142osu obywateli, lobbowanie czyjego\u015b interesu itp.<\/p>

1.5. Decyzja do wniosku o wycince. Wst\u0119pnie wyznaczony jest czas na wydanie decyzji (oko\u0142o 30 dni), mo\u017ce on jednak ulec przed\u0142u\u017ceniu, je\u015bli sprawa jest z\u0142o\u017cona. Fakt wydania decyzji publikowany jest na\u00a0Ekoportalu,\u00a0<\/a>od decyzji przys\u0142uguje 14 dniowy termin na odwo\u0142anie do Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego przy Wojewodzie, kt\u00f3re mo\u017ce z\u0142o\u017cy\u0107 osoba lub instytucja b\u0119d\u0105ca stron\u0105 w sprawie. Czas jest kr\u00f3tki, je\u015bli jeste\u015bmy stron\u0105 w postepowaniu administracyjnym decyzja zostanie nam dostarczona, je\u015bli nie, to jak najszybciej trzeba uzyska\u0107 decyzj\u0119 w ramach dost\u0119pu do informacji o \u015brodowisku\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 7)<\/a>\u00a0i je\u015bli jest ona, w naszej ocenie nieprawid\u0142owa z wykorzystaniem medi\u00f3w, \u00a0ekspert\u00f3w, petycji, protest\u00f3w obywatelskich, blokad, mo\u017cemy pr\u00f3bowa\u0107 wp\u0142yn\u0105\u0107 na jej zmian\u0119. Z\u0142o\u017cy\u0107 odwo\u0142anie\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 8)<\/a> mo\u017ce tylko podmiot b\u0119d\u0105cy strona w sprawie. Sk\u0142ada j\u0105 za po\u015brednictwem organu wydaj\u0105cego decyzj\u0119, dlatego potrzebne jest z\u0142o\u017cenie dw\u00f3ch identycznych egzemplarzy pism i trzeciej kopi potwierdzaj\u0105cej z\u0142o\u017cenie. Wskazane jest te\u017c jednoczesne z\u0142o\u017cenie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskar\u017conej decyzji (za\u0142\u0105cznik nr 9)<\/a><\/p>

1.6. Decyzja Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego.\u00a0 Orzeczenie SKO nie jest ostateczna i mo\u017cna j\u0105 zaskar\u017ca\u0107 do odpowiedniego s\u0105du lub prokuratury. \u00a0Na tym etapie niezb\u0119dny jest ju\u017c prawnik, bo o ile na wcze\u015bniejszych etapach wiedza prawna obywatela nie b\u0119d\u0105cego prawnikiem mo\u017ce by\u0107 wystarczaj\u0105ca, o tyle od tego etapu uwa\u017camy, \u017ce prawnik jest niezb\u0119dny.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t2. Przedszkola, szko\u0142y podstawowe i \u015brednie<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t

2.1. Wniosek o zezwolenie na wycink\u0119. Przedszkola, szko\u0142y podstawowe i \u015brednie nie maj\u0105 obowi\u0105zku przeprowadzania konsultacji spo\u0142ecznych, cho\u0107 dobr\u0105 praktyk\u0105 jest, je\u015bli dyrektor plac\u00f3wki konsultuje taka decyzj\u0119 z rad\u0105 pedagogiczn\u0105, rad\u0105 rodzic\u00f3w, czy samorz\u0105dem uczniowskim. Wniosek z podaniem ilo\u015bci drzew, powodem wyci\u0119cia, wymiarami drzew i inn\u0105 dokumentacj\u0105 sk\u0142adany jest w Departamencie Ochrony \u015arodowiska odpowiedniego Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego, a informacja o wszcz\u0119ciu post\u0119powania w sprawie publikowana jest na\u00a0Ekoportalu<\/a>\u00a0\u00a0i to jedyna oficjalna mo\u017cliwo\u015b\u0107 dowiedzenia si\u0119 o takim zamiarze.<\/p>

2.2. Interwencje. Podstaw\u0105 jest uzyskanie w drodze udost\u0119pniania informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, \u00a0dokument\u00f3w z\u0142o\u017conego wniosku o wycink\u0119 w Urz\u0119dzie Marsza\u0142kowskim\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 10)<\/a>\u00a0, gdzie b\u0119dzie okre\u015blone, kt\u00f3re drzewa s\u0105 przeznaczone do wycinki i z jakiego powodu. Przed wydaniem decyzji mo\u017cna z\u0142o\u017cy\u0107 zbiorowy protest przeciw wycince\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 11)<\/a>\u00a0lub napisa\u0107 indywidualne pismo\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 12)<\/a>\u00a0do decyzyjnego organu, kt\u00f3ry powinien je uwzgl\u0119dni\u0107 przy podejmowaniu decyzji. Je\u015bli nie jeste\u015bmy stron\u0105 w sprawie, dobrze jest znale\u017a\u0107 organizacj\u0119 pozarz\u0105dow\u0105, kt\u00f3ra mo\u017ce wnioskowa\u0107 o w\u0142\u0105czenie jej w charakterze strony w celu reprezentowania naszych interes\u00f3w.<\/p>

2.3 Ogl\u0119dziny. Po wp\u0142yni\u0119ciu wniosku, zarejestrowaniu i opublikowaniu na\u00a0Ekoportalu<\/a>,\u00a0Urz\u0105d Marsza\u0142kowski wyznacza termin ogl\u0119dzin. Informacja o nich nie jest publikowana i nale\u017cy o ni\u0105 wnioskowa\u0107, najkorzystniej je\u015bli jest organizacja w\u0142\u0105czona do sprawy w charakterze strony, bo otrzymuje ona t\u0105 informacj\u0119 z urz\u0119du. \u00a0W trakcie ogl\u0119dzin nale\u017cy zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na rzetelno\u015b\u0107 wykonanych czynno\u015bci, a w szczeg\u00f3lno\u015bci na wyst\u0119powanie gniazd ptasich, dziupli z gatunkami chronionych chrz\u0105szczy, wyposa\u017cenie inspektor\u00f3w (m\u0142otek dendrologiczny, sonda dendrologiczna, drabina, lornetka, ta\u015bmy miernicze). Po ogl\u0119dzinach inspektorzy sporz\u0105dzaj\u0105 protok\u00f3\u0142 z dokumentacj\u0105 fotograficzn\u0105. W drodze informacji o \u015brodowisku i jego ochronie\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 13)\u00a0<\/a>nale\u017cy si\u0119 zapozna\u0107 z jego zapisami i w przypadku niezgodno\u015bci lub w\u0105tpliwo\u015bci interweniowa\u0107 indywidualnie lub przez organizacj\u0119 b\u0119d\u0105c\u0105 stron\u0105 w sprawie (za\u0142\u0105cznik nr 14)<\/a>.<\/p>

2.4. Decyzja. Na\u00a0Ekoportalu<\/a>\u00a0publikowana jest informacja o podj\u0119ciu decyzji, o kt\u00f3rej udost\u0119pnienie wnioskujemy\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 15)\u00a0<\/a>do Departamentu Ochrony \u015arodowiska odpowiedniego Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego.<\/p>

2.4. Odwo\u0142anie tak jak w przypadku miejskiego Wydzia\u0142u Ochrony \u015arodowiska, kierowane jest do Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego przy Wojewodzie, z\u0142o\u017cy\u0107 je mo\u017ce organizacja lub osoba b\u0119d\u0105ca stron\u0105 w sprawie. (za\u0142\u0105cznik nr 16)<\/a>. Sk\u0142adamy je za po\u015brednictwem Departamentu Ochrony \u015arodowiska w\u0142a\u015bciwego Urz\u0119du Marsza\u0142kowskiego w dw\u00f3ch egzemplarzach, trzecia kopie z potwierdzeniem z\u0142o\u017cenia zachowujemy w swojej dokumentacji. Jednocze\u015bnie lub kilka dni po z\u0142o\u017ceniu za\u017calenia wskazane jest z\u0142o\u017cenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. (za\u0142\u0105cznik nr 17)<\/a>.<\/p>

2.5. Decyzja Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego mo\u017ce by\u0107 zaskar\u017calna do Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego, ale na tym etapie uwa\u017camy, \u017ce niezb\u0119dny jest prawnik, bo kompetencje prawno-administracyjne przeci\u0119tnego aktywisty lub obywatela prawdopodobnie b\u0119d\u0105 niewystarczaj\u0105ce.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t3. Podmioty prowadz\u0105ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodrcz\u0105<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t

3.1. Wiosek o wycink\u0119 drzew. Firmy prowadz\u0105ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 nie maj\u0105 obowi\u0105zku informowania przed z\u0142o\u017ceniem wniosku o wycince. Sk\u0142adaj\u0105 go do odpowiedniego Wydzia\u0142u Ochrony \u015arodowiska, a ten publikuj\u0119 informacje o tym fakcie na\u00a0Ekoportalu<\/a>.<\/p>

3.2. Interwencje. Najistotniejsze jest uzyskanie dokument\u00f3w wniosku o wycink\u0119 w ramach dost\u0119pu do informacji publicznej\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 18)<\/a>, w oparciu o kt\u00f3re mo\u017cna sporz\u0105dzi\u0107 (najkorzystniej zbiorowy) protest w sprawie wycinki\u00a0(za\u0142\u0105cznik nr 19)<\/a>. Kluczowym mo\u017ce sta\u0107 si\u0119 znalezienie organizacji spo\u0142ecznej, kt\u00f3ra z\u0142o\u017cy wniosek o w\u0142\u0105czenie jej w charakterze strony w sprawie i udzia\u0142 medi\u00f3w w nag\u0142o\u015bnieniu sprawy.<\/p>

3.3. Ogl\u0119dziny w terenie. Uczestnictwo w ogl\u0119dzinach w tym przypadku mo\u017ce by\u0107 niemo\u017cliwe je\u015bli nie uczestniczymy w post\u0119powaniu jako strona w sprawie. Z regu\u0142y trudniej jest si\u0119 te\u017c dowiedzie\u0107 o terminie ogl\u0119dzin. Wnioskodawca mo\u017ce nie pozwoli\u0107 nam na wej\u015bcie na teren prowadzonej dzia\u0142alno\u015bci. Dlatego bardzo istotne jest wcze\u015bniej zadbanie o w\u0142\u0105czenie organizacji spo\u0142ecznej w charakterze strony do post\u0119powania. Mo\u017cna te\u017c w ramach informacji o \u015brodowisku w formie telefonicznej dowiedzie\u0107 si\u0119 o terminie planowanych ogl\u0119dzin w celu zawnioskowania, po ich wykonaniu, o udostepnienie protoko\u0142u i zdj\u0119\u0107 z ogl\u0119dzin (za\u0142\u0105cznik nr 20)<\/a>. W oparciu o te dokumenty mo\u017cna wnosi\u0107 zastrze\u017cenia co do tre\u015bci zawartych w ogl\u0119dzinach. (za\u0142\u0105cznik nr 21)<\/a><\/p>

3.4. Decyzja. Informacja o decyzji publikowana jest na\u00a0Ekoportalu<\/a>\u00a0i nale\u017cy wnioskowa\u0107 o jej udostepnienie (za\u0142\u0105cznik nr 22)<\/a> ,za\u017calenie do Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego (SKO) od tej decyzji b\u0119dzie mo\u017cliwe tylko przez stron\u0119 w postepowaniu (za\u0142\u0105cznik nr 23)<\/a>. Po z\u0142o\u017ceniu za\u017calenia lub jednocze\u015bnie, nale\u017cy z\u0142o\u017cy\u0107 wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji (za\u0142\u0105cznik 24)<\/a>. Zar\u00f3wno pierwszy jak i drugi wniosek sk\u0142adamy, za po\u015brednictwem w\u0142a\u015bciwego urz\u0119du (tego kt\u00f3ry wyda\u0142 decyzj\u0119) w dw\u00f3ch egzemplarzach, a trzeci z potwierdzeniem zatrzymujemy dla w\u0142asnej dokumentacji.<\/p>

3.5. Decyzja Samorz\u0105dowego Kolegium Odwo\u0142awczego mo\u017ce by\u0107 zaskar\u017calna do Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego, ale na tym etapie uwa\u017camy, \u017ce niezb\u0119dny jest prawnik, bo kompetencje prawno-administracyjne przeci\u0119tnego aktywisty lub obywatela prawdopodobnie b\u0119d\u0105 niewystarczaj\u0105ce.<\/p>

\u00a0<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t4. Osoby fizyczne<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t

4.1. Zg\u0142oszenie. Osoby fizyczne, je\u015bli wycinka nie jest zwi\u0105zana z prowadzeniem dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, informuj\u0105 stosowny urz\u0105d w formie zg\u0142oszenia o zamiarze wyci\u0119cia drzewa i je\u015bli w ci\u0105gu 14 dniu nie otrzymaj\u0105 pisma wstrzymuj\u0105cego t\u0105 wycink\u0119, mog\u0105 jej dokona\u0107. Je\u015bli usuniecie drzew zwi\u0105zane jest z dzia\u0142alno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105, zastosowanie ma procedura z punktu 3 Podmioty prowadz\u0105ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105.<\/p>

4.2. Interwencja. Praktycznie jest prawie niemo\u017cliwa. Jedyne co w tej sytuacji nale\u017cy zrobi\u0107, to sprawdzi\u0107 w odpowiednim urz\u0119dzie, czy zg\u0142oszenie wp\u0142yn\u0119\u0142o (za\u0142\u0105cznik nr 25)<\/a> i czy nie by\u0142o wstrzymania wycinki. Najcz\u0119\u015bciej robi si\u0119 to po fakcie, czyli jak drzewo jest ju\u017c wyci\u0119te. Przek\u0142ada si\u0119 to jednak na informowanie mieszka\u0144c\u00f3w o fakcie, \u017ce kto\u015b zwraca uwag\u0119 na ubytki w zieleni wysokiej miasta. Co jest raczej marnym pocieszeniem.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t5. Inwestycje budowlane, mieszkaniowe i drogowe<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t

5.1. Monitoring. Najbardziej skomplikowanym procesem do ochronienia drzew s\u0105 procesy inwestycyjne w mie\u015bcie. Z regu\u0142y ich procedowanie trwa kilka lat, opiera si\u0119 o uchwa\u0142y rady miast, czy gmin, wydzia\u0142y architektury, plany zagospodarowania przestrzeni, decyzji budowlanej itp. Konsultacje spo\u0142eczne w tych sprawach odbywaj\u0105 si\u0119 na r\u00f3\u017cnych etapach inwestycji, a informacj\u0119 o nich mo\u017cna znale\u017a\u0107 na Biuletynach Informacji Publicznej odpowiednich instytucji lub w informacja medialnych. W przypadku inwestycji drogowych funkcjonuje tzw. \u201especustawa\u201d<\/a>\u00a0 , kt\u00f3ra przy braku dobrej woli inwestora, praktycznie uniemo\u017cliwia powstrzymanie tych inwestycji, poniewa\u017c nagminn\u0105 praktyka sta\u0142o si\u0119 nadawanie decyzjom ZRID (Zezwolenie na Realizacj\u0119 Inwestycji Drogowych) rygoru natychmiastowej wykonalno\u015bci, co uniemo\u017cliwia przewidzian\u0105 w wymienionej ustawie mo\u017cliwo\u015b\u0107 odwo\u0142ania od tej decyzji. Monitorowaniem tych proces\u00f3w zajmuj\u0105 si\u0119 najcz\u0119\u015bciej wyspecjalizowane organizacje spo\u0142eczne, maj\u0105ce odpowiednie zaplecze kadrowe, bywa, \u017ce sami mieszka\u0144cy miast natrafiaj\u0105 na plany niekorzystnych dla nich inwestycji, zak\u0142adaj\u0105 stowarzyszenie i pr\u00f3buj\u0105 walczy\u0107 o swoje racje. Na ka\u017cdym z etap\u00f3w realizacji plan\u00f3w inwestycyjnych ka\u017cdy obywatel mama prawo do informacji publicznej i mo\u017ce o ni\u0105 wnioskowa\u0107 w oparciu o art.61 Konstytucji RP i art. 2. ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej (za\u0142\u0105cznik 26)<\/a>.<\/p>

5.2. Interwencje. W przypadku omawianych inwestycji niezb\u0119dny jest du\u017cy i dobrze zorganizowany op\u00f3r spo\u0142eczny, najcz\u0119\u015bciej w oparciu o organizacje spo\u0142eczne, prawnik\u00f3w i architekt\u00f3w, jak r\u00f3wnie\u017c mo\u017cliwie wczesny etap, (najlepiej w momencie plan\u00f3w), realizacji inwestycji. \u00a0Nie bez znaczenia jest te\u017c zaanga\u017cowanie medi\u00f3w, kt\u00f3re nag\u0142a\u015bniaj\u0105c problem, staj\u0105 si\u0119 sprzymierze\u0144cem niezadowolonych. Merytoryczny, a nie emocjonalny charakter sporu wp\u0142ywa cz\u0119sto na kompromisowe szanse jego rozwi\u0105zania, ale to cz\u0119sto teoria, co nie oznacza, \u017ce nie nale\u017cy pr\u00f3bowa\u0107.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/i><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t6. Wnioski ko\u0144cowe<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\t

Najwa\u017cniejszym w ochronie drzew wydaje si\u0119 by\u0107 monitorowanie dzia\u0142a\u0144 rady miasta, gminy i informacji o \u015brodowisku publikowanych na Ekoportalu<\/a>, BIP-e<\/a>, czy innych publikatorach gdzie urz\u0119dy obwieszczaj\u0105 dzia\u0142ania dotycz\u0105ce przyrody. Niew\u0105tpliwie samo obserwowanie otaczaj\u0105cej nas zieleni i dzia\u0142a\u0144 wok\u00f3\u0142 niej, mo\u017ce zapobiec w wielu przypadkach szkodliwym dzia\u0142aniom, niekompetentnych os\u00f3b. Stosowne reagowanie na niepokoj\u0105ce nas zjawiska do miejskich\/ gminnych Wydzia\u0142\u00f3w Ochrony \u015arodowiska, jest pierwszym krokiem w ochronie przyrody. \u00a0Zalecamy pisemn\u0105 form\u0119 interwencji, bo nawet je\u015bli dany wydzia\u0142 oka\u017ce si\u0119 niew\u0142a\u015bciw\u0105 jednostk\u0105 do rozpatrzenia naszej sprawy, to zgodnie z Kodeksem Postepowania Administracyjnego, ma obowi\u0105zek przes\u0142a\u0107 pismo do odpowiedniej jednostki, a nas o tym poinformowa\u0107.<\/p>

Wa\u017cne jest uczestnictwo w charakterze strony w tocz\u0105cej si\u0119 sprawie, daje to znacznie wi\u0119ksze mo\u017cliwo\u015bci wiedzy na jakim etapie jest postepowanie, reagowania i zaskar\u017cania decyzji. Je\u015bli jako obywatel\/ka nie mamy takiej mo\u017cliwo\u015bci zwr\u00f3\u0107my si\u0119 do organizacji spo\u0142ecznej zajmuj\u0105cej si\u0119 ochron\u0105 przyrody w naszej rejonie.<\/p>

Po nadaniu przez urz\u0105d sygnatury sprawie, kt\u00f3ra nas interesuje, w p\u00f3\u017aniejszym postepowaniu, pismach pos\u0142ugujemy si\u0119 t\u0105 sygnatur\u0105, a na wszystkie sk\u0142adane pisma mamy potwierdzenie z\u0142o\u017cenia na ich kopiach.<\/p>

Nie co zapomnianym zadaniem s\u0142u\u017cb mundurowych tj. Stra\u017cy Miejskiej i Policji jest dba\u0142o\u015b\u0107 o przestrzeganie przepis\u00f3w w zakresie ochrony przyrody. Nie ma wiec \u017cadnych przeciwskaza\u0144, \u017ce je\u015bli nas zaniepokoj\u0105 jakie\u015b dzia\u0142ania wok\u00f3\u0142 drzew by dzwoni\u0107 na telefony dy\u017curne tych s\u0142u\u017cb.<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Wycinka – procedury i wzory dokument\u00f3w. Wyci\u0105\u0107 drzewo mo\u017ce w\u0142a\u015bciciel terenu (dzia\u0142ki) na kt\u00f3rej ono ro\u015bnie lub inna osoba (firma) na jego […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":694,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"yoast_head":"\nProcedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew - Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew - Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Wycinka – procedury i wzory dokument\u00f3w. Wyci\u0105\u0107 drzewo mo\u017ce w\u0142a\u015bciciel terenu (dzia\u0142ki) na kt\u00f3rej ono ro\u015bnie lub inna osoba (firma) na jego […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-01-26T16:49:57+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"14 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/\",\"url\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/\",\"name\":\"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew - Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/#website\"},\"datePublished\":\"2020-11-21T19:45:27+00:00\",\"dateModified\":\"2021-01-26T16:49:57+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Strona g\u0142\u00f3wna\",\"item\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Poradnik Aktywisty…zielonego\",\"item\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/#website\",\"url\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/\",\"name\":\"Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew - Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew - Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW","og_description":"Wycinka – procedury i wzory dokument\u00f3w. Wyci\u0105\u0107 drzewo mo\u017ce w\u0142a\u015bciciel terenu (dzia\u0142ki) na kt\u00f3rej ono ro\u015bnie lub inna osoba (firma) na jego […]","og_url":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/","og_site_name":"Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW","article_modified_time":"2021-01-26T16:49:57+00:00","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Est. reading time":"14 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/","url":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/","name":"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew - Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW","isPartOf":{"@id":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/#website"},"datePublished":"2020-11-21T19:45:27+00:00","dateModified":"2021-01-26T16:49:57+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/procedury-prawne\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Strona g\u0142\u00f3wna","item":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Poradnik Aktywisty…zielonego","item":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/poradnik-aktywisty\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Procedury prawne i sprawdzone praktyki w dzia\u0142aniach ochronnych na rzecz drzew"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/#website","url":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/","name":"Zielone P\u0142uca - WSPARCIE AKTYWISTÓW","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/698"}],"collection":[{"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=698"}],"version-history":[{"count":215,"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/698\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1751,"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/698\/revisions\/1751"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/694"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zielonepluca.rzeszow.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=698"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}